白银市检察机关
“检察为民办实事”工作
白皮书
甘肃省白银市人民检察院
2021.06
目 录
白银市检察机关“检察为民办实事”活动开展情况的通报....1
“检察为民办实事”第一批典型案例
会宁县院非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案..............5
黄某生国家司法救助案................................7
郭某某等七名农民工讨薪信访案........................9
窨井盖安全隐患检察监督案...........................11
支持起诉助力农民工讨薪案...........................13
郭某某刑事附带民事公益诉讼案.......................15
王某太国家司法救助案..............................17
校外培训机构检察监督案.............................19
365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载检察院与仲裁机构合力帮助农民工追索欠薪.......21
白银市检察机关“检察为民办实事”活动
开展情况的通报
全市检察机关开展“检察为民办实事”活动是检察队伍教育整顿和党史学习教育中确定的一项政治任务,也是省检察院确定的新六项重点工作之一,活动开展以来取得了阶段性成果,现将工作情况通报如下:
一、维护弱势群体权益方面
全市检察机关综合发挥“四大检察”职能,依法打击和预防侵害弱势群众合法权益,办理侵害妇女儿童、老年人、农民工、残疾人等弱势群体权益的刑事案件17件26人,其中立案监督性侵未成年人案件2件2人,批捕成年人侵害未成年人犯罪案件6件12人;起诉成年人侵害未成年人犯罪案件11件14人;今年4月,市院出台了《白银市检察机关办理支持起诉案件规定》,进一步规范了支持起诉工作。依法支持妇女儿童、老年人、农民工等起诉追索赡养费、抚养费、工资等,办理支持农民工起诉民事案件19件,帮助农民工追回欠薪21万余元,与仲裁机构合力帮助15名农民工追回欠薪16万余元,有力地推动了全市弱势群众维权工作。
二、多元化司法救助方面
坚持“应救助尽救助”原则,开展多元化社会救助,防止因案返贫、因案致贫,助推乡村振兴战略实施。组织两级院排摸国家司法救助案件线索22件,对司法救助后生活仍然困难的4名群众开展多元化救助。比如,对给予司法救助金5.2万元后生活仍然困难的被救助人黄某生,景泰县检察院协调行政部门、公益组织给予多方支援,景泰县民政局、慈善机构给予社会救助金黄某生2.7万元,县残联给黄某提供了残疾人轮椅一把,景泰县人民医院对黄某生提供了专家免费诊疗检查,乡政府和村委会也给予了黄某生4000元的临时救助金,为黄某生妻子安排了公益性就业岗位,保障了黄某生的基本生活和后续治疗,防止该家庭因案返贫,取得了良好的办案效果。
三、公共安全领域专项整治方面
认真贯彻落实高检院“四号检察建议”,下发《公共安全领域专项行动实施方案),市院组成领导小组赴各县区院指导开展窨井盖工作,排查出涉公共安全领域案件线索19件,立案19件。其中涉及盲道监管案件7件、窨井盖案件4件、公民个人信息安全案件4件、化学危险品案件1件、其他案件3件。根据发现的安全隐患问题,向有关监督管理行政部门发出诉前检察建议8件,发出诉前公告4件。有关行政机关回复并整改5件。提起行政公益诉讼2件,均为涉及公民个人信息安全案件,法院正在审理中。深入开展食药品领域专项监督,批捕食药品犯罪案件1件1人,办理食药领域公益诉讼案件6件,向卫生行政部门发出检察建议4份,卫生行政部门正在整改中,发出诉前公告1件,保障好人民群众“舌尖上的安全”;排摸发现生态环境保护领域案件线索65件,立案65件,发出诉前检察建议64件,提起公益诉讼1件,为公共安全、生态环境提供了有力的司法保障。
四、护航未成年人健康成长方面
两级院与教育、消防、公安、市场监管、食药监管等部门联合行动,监督治理校外培训乱象,对全市65家校外培训机构、小饭桌开展全面调研,发现无证经营、车库内上课及存在消防安全隐患的校外培训机构31个,向有关职能部门通报了情况,相关职能部门已介入开展整治;印发《白银市检察机关关于对未成年人开展专题调研的通知》,两级院联合公安、市场监管等部门,开展“旅馆酒店违规办理未成年人”入住监督治理和“网吧接纳未成年人违法行为”专项整治行动,走访调研酒店、网吧等85家,向相关行政部门发出加强管理的检察建议1份,推动未成年人单独入住强制报告制度落实落细。切实加强未成年人司法保护,办理涉未成年人公益诉讼案件3件,为未成年人提供法律援助51人次,开展心理疏导79人次,组织亲情会见23人次,开展亲职教育50次。加强未成年人法治宣传教育,着力推出一批精品课程,开展“法治进校园”系列宣讲活动和“模拟法庭”37 场次,发放宣传资料5000余份,受教育人数达18000余人。
优化营商环境方面
认真落实省院部署的“维护民企权益、优化营商环境”专项行动提升年活动,今年4月印发了《白银市检察院“双联系双促进”专项行动走访方案》,推动建立了“检察干警—民营企业”点对点常态化联系沟通机制,活动部署以来走访非公企业26家。加强民营企业司法保障,截止5月底,批准逮捕破坏营商环境的犯罪案件13件40人,监督公安机关立案侦查1件;为保障民营企业正常生产经营,作出不批准逮捕涉民营企业案件6件7人,监督公安机关撤销案件4件;对刑事案件侦查中侵犯民企权益的,提出纠正违法2件;对涉民营企业案件起诉21件41人,不起诉10件16人;在民事监督案件中,积极运用抗诉、再审检察建议等手段,监督纠正损害民营企业合法权益的民事生效裁判2件(再审检察建议1件,提出抗诉1件),为促进法治营商环境建设贡献了检察力量。
六、化解信访案件方面
持续深化推实领导班子“每月一天集中化解群众信访积案”制度,群众信访7日内程序回复率、三个月进展情况或结果答复率均达到100%。召开5次领导班子每月一天集中化解信访积案会议,共讨论信访积案41件。两级院领导接待信访群众22人次,包案化解信访案件9件,息诉化解6件。
下一步,全市检察机关将立足检察职能,聚焦人民群众“急难愁盼”的实事,按照省检察院近期发出《关于开展“检察为民办实事”实践活动的实事方案》的文件精神,全面推进25项为民实事,力争取得更大的成效。
会宁县检察院诉杨某等五人非法狩猎刑事
附带民事公益诉讼案
【事由】
2019年3月,会宁县人民法院审理了被告人杨某、武某等五人非法狩猎犯罪案件,查明杨某、武某等五人非法猎杀的野生动物有斑翅山鹑1171只、蒙古兔464只、原鸽30只,合计1665只。经司法鉴定所鉴定,杨某、武某等五人非法猎杀的斑翅山鹑、蒙古兔和原鸽均为国家保护的具有重要科学价值、生态价值、社会价值的陆生野生动物,造成生态损失价值达121万余元。
【检察机关履职、监督情况】
2019年5月7日,会宁县人民检察院向会宁县人民法院提起刑事附带民事公益诉讼,诉请判令杨某、武某、蔺某、代某、李某五人赔偿因非法狩猎造成的生态资源损失价值121万余元,并在市级以上媒体上公开赔礼道歉。
在案件审理期间,办案人员了解到杨某、武某等五名被告人系会宁县贫困地区农民,经济收入少,无力赔偿高额的生态资源损失。会宁县人民检察院与会宁县人民法院、会宁县林业和草原局协商沟通,由会宁县人民检察院提出异地补种植绿的替补性修复方案,制定了生态公益修复基地的设计方案,探索建立会宁县生态公益修复基地,主要用于破坏生态环境资源的违法行为人、被告人出于客观原因不能修复、不易修复等情况下,进行异地补植复绿,达到警示、普法、惩罚的目的。
2020年8月3日,会宁县人民法院公开审理杨某、武某等五人刑事附带民事公益诉讼案。经法庭主持调解,被告人杨某、武某、李某、代某在会宁县鸭障沟生态公益修复基地种植侧柏树苗35605株320.8亩,替代赔偿生态价值损失121万余元。判决后,被告人蔺某当庭赔偿生态损失4320元。在会宁县林业和草原局的监督管理下,截止2021年4月,被告人武某、李某、代某已完成部分异地补植复绿的义务,杨某因补植复绿面积较大,计划在三年内分批次完成。
为了推进社会治理,加强政府执政能力建设,会宁县人民检察院就辖区非法猎杀野生动物频发问题,向会宁县林业和草原局发出检察建议,建议采取有效措施加强野生动物的保护。会宁县人民政府高度重视检察建议,于2019年11月1日发出《关于禁止猎捕陆生野生动物的通告》,通告会宁辖区自2019年11月1日至2024年10月31日禁猎,禁猎期五年。
【实际效果】
检察机关立足公益诉讼职能,积极探索创新,替补性植树造林的方式,使高昂的生态资源损失赔偿具有可操作性和可执行性,保护了生态环境。同时,使该案涉案人没有因案返贫,为乡村振兴贡献了检察力量。
黄某生国家司法救助案
【事由】
2017年8月2日15时许,被告人程某杰驾驶轻型货车与黄某生驾驶的畜力车发生碰撞,造成黄某生受伤。经交通警察支队交通事故认定责任书认定,程某杰负事故的主要责任,黄某生负事故的次要责任。经鉴定,黄某生的伤残等级评定为八级伤残。黄某生向景泰县人民法院提起民事诉讼,法院判决程某杰赔偿黄某生各项损失共计20余万元。
【检察机关履职、监督情况】
景泰县人民检察院在审查程某杰交通事故责任纠纷民事执行监督案时,发现本案司法救助线索,遂引导黄某生申请国家司法救助政策。黄某生提出救助申请,景泰县人民检察院调查核实了黄某生家庭情况。经核实,黄某生系原精准扶贫建档立卡户,妻子患有慢性疾病,两个儿子均离异,长子体弱多病,次子在外地打工,家庭经济来源全靠农业和打零工维持,生活非常贫困。事故发生后,黄某生先后在景泰县人民医院、兰州大学第二医院住院治疗,共花费医药费11.7万元,被告程某杰案发后只支付了3.52万元。黄某生因无力承担后续治疗费用,只能回家休养,其右胫腓骨粉碎性骨折未痊愈,左小腿左侧有纵行长13cm切口未愈合,骨头、钢板外露,周边化脓,面临截肢风险。经市、县两级检察院向市政法委汇报案情,获得政法委支持,并层报甘肃省检察院申请司法救助金。通过省、市、县检察院联合救助,最终给予黄某生司法救助金5.2万元。在积极开展司法救助的同时,景泰县检察院主动与县残联、民政局、慈善机构、县医院、乡政府、村委会等部门进行沟通衔接,对黄某生展开多元化社会救助。通过检察机关的大力争取,县民政局与慈善机构给予了黄某生2.7万元的社会救助金,县残联免费给黄某生提供了轮椅一把,县医院对黄某生提供了专家免费诊疗检查一次,乡政府和村委会也给予了黄某生4000元的临时救助金,并为黄某生的妻子进行了公益性就业岗位安置,每月工资500元,进一步保障了黄某生的基本生活和后续治疗。
【实际效果】
本案当事人系原精准扶贫户,因案生活陷入困境,对其采取司法救助、综合救助,防止其因案返贫,是司法救助与乡村振兴深度融合的典型案例。通过办理该案,不仅缓解了被救助者的生活困境,彰显了检察机关为民服务的理念。通过后续的跟踪服务和综合救助,防止其贫困情况加剧,更加有效地巩固了司法救助和脱贫攻坚成果,为全面实现乡村振兴提供有力的司法保障。
郭某某等七名农民工讨薪信访案
【事由】
2021年1月以来,郭某等七人多次来平川区人民检察院12309检察服务中心反映,2019年7月,其七人经白银某建设工程劳务有限公司(康某某为委托代理人)介绍,为甘肃某矿业有限公司打工,但康某等人一直拖欠工资,平川区劳动监察大队受理后因种种原因仍不能解决,将案件移送公安机关立案侦查。年关将近,务工人员都希望能尽快拿到所欠工资好回家过年,要求检察机关在办案的同时能为农民工伸张正义,维权讨薪。了解情况后,信访工作人员及时启动了联合接访、检察长接访制度。经检察工作人员调解、多次督促后,终为40名务工人员讨薪458369元。
【检察机关监督情况】
2020年12月2日,白银市公安局平川分局以康某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪向平川区检察院移送审查起诉。审查起诉过程中,郭某某同其他务工人员一起多次到平川区人民检察院信访,请求检察机关为农民工维权讨薪。办案中,检察官多次走访白银某建设工程劳务有限公司法定代表人吕某、委托代理人康某及其下属员工朱某,督促他们履行支付劳动报酬的义务,并协调甘肃某矿业有限公司经理赵某等人配合解决务工人员劳动报酬问题,详细解释有关法律及政策。截止2021年3月底,白银某建设工程劳务有限公司核算并支付涉案工程40名务工人员的劳动报酬458369元,问题得到有效化解。
【实际效果】
该案的成功办理,既解决了信访群众的生活困难,又体现了检察机关落实群众信访件件有回复制度,有效化解社会矛盾、解决老百姓“急难愁盼”问题。近年来,农民工因讨薪维权问题时常到检察机关进行法律咨询、请求提供法律服务。检察机关根据不同诉求,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,灵活运用联合接访、院领导接访等工作制度,维护农民工合法权益,不仅体现了以人民为中心的法治思想,更化解了社会矛盾,促进了社会和谐,树立了检察机关的良好形象。
窨井盖安全隐患检察监督案
【事由】
靖远县人民检察院在履行行政和公益诉讼检察监督职能中发现:县城内部分主要街道、学校周边等路段窨井盖缺失、破损、松动等现象比较普遍,行人出行和车辆通行存在安全隐患,直接危害人民群众生命财产安全。
【检察监督、履职情况】
靖远县人民检察院组织干警排查涉窨井盖安全问题线索,及时收集固定证据,集中汇总梳理,召集行政和公益诉讼办案组组成人员研判分析。经审查认为,窨井盖缺失、破损、松动等情况严重影响人民群众通行安全,且涉安全隐患的窨井盖周围无安全警示标志,威胁不特定人的生命财产安全,侵害社会公共利益,遂立案审查。
靖远县人民检察院函请涉及窨井盖管理的县住建、工信、城管、水务、交警等5个行政部门和燃气、热力、电信、联通、移动等6个产权单位,就消除和整治窨井盖安全隐患召开“圆桌会议”,通报了涉窨井盖安全隐患问题,列举了因窨井盖发生“脚底下”安全案件,共同探讨分析造成窨井盖破损的原因,沟通商讨整治办法,进一步明晰各职能单位管理维护责任,与会单位统一了协作共治的认识。
为扩大社会影响力、增强检察监督刚性,靖远县人民检察院举办了公开听证会,邀请人大代表、政协委员、群众代表为听证员参与案件审查、发表意见,涉窨井盖管理维修职责的行政职能部门负责人旁听了会议。听证会上,听证员一致同意检察机关就涉窨井盖安全隐患问题向相关行政机关提出治理整改的检察建议。
靖远县人民检察院根据《人民检察院检察建议工作规定》,向相关行政职能部门提出了检察建议,并以公开方式向被建议单位送达了城区内窨井盖安全全面排查整治的检察建议,检察建议发出后,靖远县检察院及时跟踪督促整改。截止目前,靖远县住房和城乡建设局制定了工作方案,与相关单位和产权单位建立信息共享机制,公布举报电话,组成专班对县城街道的各类窨井盖进行全面排查,对破损的井盖全部进行了修复或更换,并将整改落实情况书面回复靖远县人民检察院。
【实际效果】
检察机关聚焦服务大局,紧盯群众“急难愁盼”,把检察为民实事办好、办实,将开展党史学习教育和检察队伍教育整顿活动的成效转化为实实在在的工作成果。通过充分发挥行政和公益诉讼检察职能,使威胁人民群众的脚下安全问题得到有效治理,对县域内窨井盖综合治理工作起到了警示和推动作用,助力行政机关提升治理能力,形成了检察机关与执法部门、相关企业相互配合的执法合力,建立了整治的长效机制。同时,也为相关企业降低了潜在的法律诉讼风险,达到了“办理一案、治理一片”,实现了双赢共赢多赢。检察机关关注民生、为民办实事的实际行动,让人民群众感受到了检察温度,增强了人民群众的幸福感和获得感。
支持起诉助力农民工讨薪案
【事由】
2018年3月,雷某雇佣陶某、崔某等人在其承揽的工程中提供劳务,陶某和崔某完工后,雷某只向其结算了一小部分工资,之后再没有发放过工资,陶某和崔某多次向雷某讨要,但雷某以种种借口一拖再拖,尚有16000余元工资未结付。在多次催要工资未果后,陶某等人于2021年4月向365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院反映情况并申请支持起诉。
【检察机关履职、监督情况】
365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院接到案件后立即展开调查,依法及时立案,并收集固定该案事实证据。经查,陶某和崔某等人均为365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载水川镇农民,打工收入为家庭主要经济来源,属于社会弱势群体,雷某拖欠劳动报酬的行为损害陶某和崔某等人的合法权益。查明案件事实后,办案人员认为该案符合支持起诉条件,遂向365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民法院送达了支持起诉书,并派员参加庭审。在庭审中,检察人员宣读了支持起诉书,随后展开法庭调查和法庭辩论,并在最后陈述阶段发表了支持起诉意见。该案遂即作出判决,判令雷某向陶某、崔某按期支付劳务费。
【实际效果】
在经济社会发展、推进城镇化建设过程中,农民工发挥着重要力量,而农民工欠薪问题已成为危害经济发展的障碍。农民工群体在社会生活中处于相对弱势的地位,维权能力差,保护其合法权益对保障民生及构建和谐社会具有重要意义。本案的办理,一是体现了检察机关坚持以人民为中心的执法理念,积极作为,努力在民生领域贡献检察力量;二是针对农民工诉讼能力比较弱的情况,充分发挥检察职能和支持起诉职能,鼓励、帮助弱势群体维权,引导农民工通过法律途径维护合法权益,促进社会和谐稳定;三是本案通过支持起诉的方式,促成农民工最快时间拿到劳动报酬,避免了案件漫长的诉讼过程,有效维护了弱势群体合法权益,实现了案结事了人和。
郭某某刑事附带民事公益诉讼案
【事由】
2019年3月,建档立卡贫困户郭某某春耕时将荒草点燃以便春耕,不慎将荒山引燃,导致11.34公顷的退耕还林地被烧毁。经鉴定,被烧毁的林地为国家级公益林,损失为348705元,补植复绿费为122472元。
【检察机关履职、监督情况】
平川区人民检察院在审查郭某某涉嫌失火罪一案时,发现其行为可能破坏生态环境和资源保护,损害国家利益与社会公共利益,应当对其失火烧毁国家级公益林的行为承担责任。在对郭某某以失火罪提起公诉后,2019年11月25日,平川区人民检察院以公益诉讼起诉人的身份向平川区法院提起了刑事附带民事公益诉讼,诉讼请求为:一、被告郭某某按照平川区林业和草原局出具的植被恢复方案对过火林地受损面积11.34公顷采取措施进行恢复;如不能按该恢复方案进行恢复的,承担补植复绿费122472元。二、被告郭某某在市级以上媒体上公开赔礼道歉。经公开开庭审理,平川区法院于2019年12月20日对该案作出判决,支持了公益诉讼起诉人的全部诉求。
判决生效后,平川区人民检察院积极对接区林草局,对郭某某在苗木采购、种植、养护等方面提供技术支持,严格按照《郭某某失火案植被恢复方案》对被毁林地进行补植复绿。在补植完成后,平川区人民检察院积极联系区林草局,共同对补植复绿情况进行了实地查看,并对补植过程中存在的问题与不足向其进行了说明,督促当事人严格按照修复方案要求对补植苗木进行管护,保证三年后苗木存活率达到修复要求。
【实际效果】
郭某某失火行为破坏生态环境和资源保护刑事附带民事公益诉讼一案中,郭某某系原建档立卡精准扶贫户,且属于过失犯罪,如果由其承担补植复绿费122472元,会严重增加郭某某的经济负担,与国家乡村振兴相悖。平川区人民检察院践行新时代司法为民理念,积极探索“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察新模式,将恢复植被、减少损失作为出发点和落脚点,要求当事人在适宜时间依照补植方案对失火烧毁的林木进行补植复绿。通过该种模式,解决了按照传统思路让其赔偿高额补植复绿费,最终只会造成“判决打白条,赔偿难兑现”的困境,郭某某本人亦对此表示高度认同。在维护国家利益和社会公共利益的同时,切实保护农民利益,取得了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。
王某太国家司法救助案
【事由】
2016年7月30日19时许,张某驾驶重型自卸货车与骑行摩托车的王某某发生碰撞,致王某某受伤,张某驾车逃离现场。2016年10月16日,王某某医治无效死亡。2017年3月14日,会宁县人民法院判处张某犯交通肇事罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年。2017年3月13日,经会宁县人民法院调解,由被告人张某、附带民事被告人姚某某共同赔偿王某某之父王某太、之母王某英、之妻王某霞、之子王某国、之女王某玲医疗费、死亡赔偿金、丧葬费等共计40万元。判决后,已赔偿给付24万元,后因张某无赔偿能力,致使剩余16万元赔偿款未履行。
2019年5月24日,王某某妻子王某霞乘坐李某亮驾驶的摩托车与同向而行杨某宇驾驶的面包车追尾碰撞,导致王某霞重伤,后司法鉴定所鉴定,王某霞属十级伤残。经会宁县公安局交警大队认定,杨某宇负事故主要责任,李某亮负次要责任,王某霞无责任。2019年12月3日,会宁县人民法院作出民事判决,判令保险公司赔偿王某霞各项损失7万元,判令杨某宇赔偿王某霞各项损失50余万元,判令李某亮赔偿王某霞各项损失21万余元。
【检察机关履职情况】
会宁县人民检察院控申检察部门干警在了解到王某太家庭的情况后,引导王某太申请国家司法救助。会宁县人民检察院受理案件后,及时核实案件相关情况,并走访了解了王某太家庭的生活状况。经调查,王某某家庭系甘肃省会宁县农民,经济收入以务农为主,是低保户和贫困户。王某某在交通事故中受伤,住院治疗花费大量资金,后经抢救无效死亡,其家庭留下王某太夫妻、妻子和三个子女,因王某太夫妻年迈,且王某某配偶王某霞2019年5月24日再次遭遇交通事故,导致半身瘫痪,生活不能自理,至今未得到任何赔偿,为看病治疗家中已债台高筑。经审查,王某太家庭符合国家司法救助条件,会宁县人民检察院遂申请白银市人民检察院为王某太家庭给予司法救助金7.7万余元。
白银市人民检察院经核实后报请甘肃省人民检察院审核救助。甘肃省人民检察院经审核,批准给予王某某的妻子王某霞国家司法救助金7.7万元。2021年1月,会宁县人民检察院配合省、市检察院向王某太家庭发放了救助金。
【实际效果】
该案件因被告人无力赔偿,且受害人的妻子再次发生交通事故,致使该家庭几乎陷入绝境境,家庭成员的精神也遭受了极大的创伤。检察机关主动作为,给予该家庭司法救助资金7.7万元,使濒临绝境的家庭得到了雪中送炭式的帮助,有效改善了低保户家庭的生活状况。同时,检察机关积极对被害人进行心理疏导,给受害人家属更多精神上的信心和支持,让他们更加深切的感受到了司法的温度实现了政治效果、社会效果和法律效果有机统一。
校外培训机构检察监督案
【事由】
近年来,各类校外培训机构、“小饭桌”林立丛生,但由于缺乏有效监管,校外培训机构、“小饭桌”运营不合法、不规范的问题频现,存在影响未成年人人身安全的风险隐患。平川区检察院发挥检察职能,以检察建议方式开展公益诉讼专项监督,推进校外培训机构、“小饭桌”的管理运营更趋合法、规范,与行政机关合力解决好群众民生问题。
【检察机关履职、监督情况】
2020年7月,平川区人民检察院在工作中发现辖区内部校外培训机构、“小饭桌”存在不安全因素及证照不全或无证经营等问题,可能存在安全隐患,遂向全区城乡30多所中小学校共发出近千份调查问卷,对学生参加校外培训机构、“小饭桌”情况进行摸底调研。从调查问卷统计出至少130多家校外培训机构、“小饭桌”正在从事经营活动,这与相关行政主管部门登记在案的53家校外培训机构和“小饭桌”相去甚远。为进一步掌握实际情况,检察机关协同区教育局、市场监督管理局对校外培训机构、“小饭桌”开展了联合走访,在对随机择选的14所中小学课外培训班、表演艺术培训班、书法绘画班等校外培训机构和2家“小饭桌”现场检查中,检察官发现部分培训机构营业执照中的许可经营范围与实际不符,存在超范围经营和无证办学的问题,几家存在办学规模或消防安全不达标的情况,个别经营场所存在露天楼道护栏低、教学空间过于封闭、学员拥挤不易疏散等安全隐患。随机择选的小饭桌经营个体,存在超范围经营、消防安全不达标等安全隐患。
2020年8月,平川区人民检察院根据国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》向区教育局制发了书面检察建议,建议其完善监管制度体系,针对平川区校外培训机构现状制定详细的管理办法,严格审核资质,对从事校外辅导的教辅人员落实教职员工入职查询制度与侵害未成年人强制报告制度。2021年3月以来,平川区人民检察院再次联合教育、市场监管、公安等相关职能部门,对平川区校外培训机构进行全面摸排,建立工作台账,完善分类管理,对存在问题的培训机构以清理、整合等方式逐一整改到位,做好专项治理工作。对存在问题的小饭桌经营者进行了面谈,并就及时消除相关安全隐患提出了具体意见。
针对前期就校外培训机构、“小饭桌”督查出的具体问题和检察机关提出的建议事项,平川区相关行政部门高度重视,通过专项检查、组织培训等形式,明确各经营单位的管理任务与责任,强化校外培训机构、“小饭桌”安全监管工作。对部分证照不全、经营范围不符的校外培训机构督促补办证照,变更营业范围或责令停业等处理。
【实际效果】
检察机关立足未成年人保护职能,组织开展校外培训机构专项整治行动,为净化校外培训环境,织密未成年人课外保护网,保障未成年人安全成长贡献了检察力量。
365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载检察院与仲裁机构合力
帮助农民工追索欠薪
【事由】
2020年4月29日,李某某等15名农民工与白银某劳务公司签订劳动合同,合同期限至2020年9月10日,但该劳务公司到期未支付李某某等人工资16万余元,李某某等人多次找该公司讨要工资无果。根据区检察院与区劳动人事争议仲裁委员会有关清理欠薪问题的协作办法,仲裁委员会及时向检察机关通报了案件信息,并邀请区检察院派员参与仲裁调解。
【检察机关监督情况】
365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院应邀参与仲裁调解李某某等15名农民工与白银某劳务公司追索劳动报酬纠纷案,经过耐心的释法说理,双方当场达成调解协议,白银某劳务公司当场支付所欠部分工资,剩余工资于2021年5月30日前全部付清。今年,5月30日,15名农民工收到了剩余全部工资。
【实际效果】
该案是365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载检察院在大力推进办理农民工讨薪案件取得良好社会效果的基础上,成功办理的首例与仲裁机构合力帮助农民工追索欠薪案,此案的妥善解决切实维护了农民工的合法权益。近年来,365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院积极探索,与区劳动人事争议仲裁委员会建立了长效机制,该机制强化了对劳动人事仲裁争议机构审理案件程序公正的监督,在程序方面加强了对仲裁员行为指引与规制,以程序公正有效保障实体公正。该工作机制还对损害国家利益、社会公共利益的生效调解书的审查撤销,虚假仲裁线索移送、取证互助等设立双方联席会议机制,对辖区内劳动人事争议仲裁案件信息共享、互联互通等进行了明确,并指定专人负责双方日常沟通联络。