白银市365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院工作报告
—2011年10月16日在365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载第十三届人民代表大会第一次会议上
白银市365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院检察长 王云命
各位代表:
现在,我代表365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院向大会报告区十二届人大一次会议以来的检察工作和今后的主要任务,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
五年的主要工作
区十二届人大一次会议以来的五年,我区检察工作在区委和市检察院的正确领导下,在区人大的有效监督和区政府、区政协及社会各界的大力支持下,深入贯彻落实科学发展观,以推进“三项重点工作”为载体,以执法办案为中心,以改革创新为动力,全面履行检察职能,各项工作取得了新的发展和进步。
一、坚持围绕中心、服务大局,努力为全区经济社会发展提供司法保障
五年来,区人民检察院紧紧围绕全区工作大局,不断加大工作力度,努力提高执法水平和办案质量,全力维护社会稳定,各项检察业务工作取得了新的成绩。
服务经济社会发展成效明显。坚持把检察工作置于全区工作大局中来谋划、来推进,积极服务中心工作和经济社会发展。围绕维护社会大局稳定,深入开展“严打整治”专项行动,严厉打击严重危害社会治安的犯罪,共受理审查批捕案件1058件1602人,经审查批准逮捕964件1467人,受理审查起诉案件1532件2476人,提起公诉1364件2163人,其中批准逮捕毒品犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”和黑恶势力犯罪案件788件1199人,提起公诉905件1402人。围绕新农村建设,出台了《服务社会主义新农村建设实施意见》,依法打击侵犯农民合法权益、影响农村社会稳定和经济发展的犯罪活动,批捕农村刑事犯罪案件46件78人,起诉74件112人。围绕建立公平有序的市场环境,积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪专项行动,依法批准逮捕破坏市场经济秩序犯罪案件15件22人,提起公诉21件38人。围绕资源型城市转型和“兰白都市经济圈”建设,认真落实检察机关服务举措,不断强化法律监督,努力提供司法保障。
查办和预防职务犯罪工作稳步发展。全面加强和改进新形势下查办和预防职务犯罪工作,注重加大办案力度、提高办案质量、增强办案效果,努力推进反腐败斗争和惩防体系建设。共立案侦查职务犯罪案件75件121人,抓获在逃职务犯罪嫌疑人10人,敦促投案自首11人,通过办案,挽回直接经济损失800余万元。工作中,坚持集中力量办大案,创新办案方法和手段,深挖窝案串案,突出查办在行业系统有影响、有震动、有典型意义的案件,依法查办的刘某某等2人共同贪污40余万元、张某某受贿25万元等大案,在社会上产生了较大反响。坚持查处和预防并重的思路,以“三走进、三预防、三服务”活动为主要内容,积极有效地开展职务犯罪预防工作。《2010年度职务犯罪查办情况、发展趋势和预防对策综合报告》被区委转发,对全区职务犯罪预防工作起到了积极的推动作用。加强重点建设工程专项预防工作,开展了对棚户区改造、城乡一体化建设项目等26项重点工程的专项预防,确保国家投资建设项目资金规范、安全、廉洁运行;结合案件查办,针对预防单位在制度、管理方面存在的问题,发出检察建议74份;为参加招投标的单位提供行贿犯罪档案查询服务630次;开展各种形式的警示教育168次。
法律监督工作水平显着提升。在刑事诉讼监督工作中,积极探索开展量刑建议工作,与法院联合制定《量刑程序规范化实施办法》,率先将量刑建议引入庭审辩论程序,对提起公诉的1021起案件提出了量刑建议,法院采纳率为92.3%;先后监督侦查机关立案25件,纠正不当立案43件;追捕67人,追诉35人,追加犯罪事实109起;对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉25件。在民事行政诉讼监督方面,不断探索拓展监督领域,形成了以抗诉为主体,检察建议、执行监督、督促起诉等为补充的多元化民事行政检察监督格局,共立案审查民事行政案件135件,提请抗诉和建议提请抗诉49件,提出再审检察建议8件,提出检察建议62件;法院改变原判决20件,采纳再审检察建议5件。在刑罚执行和对监管活动的监督中,积极开展看守所安全管理专项检查活动,促进监管场所依法规范文明执法;重点监督执行机关纠正监外执行罪犯脱管、漏管工作,及时监督落实帮教、监管措施,对白银辖区监外执行罪犯的考察率达95%。
二、深入推进三项重点工作,积极促进社会和谐稳定
坚持以执法办案为依托,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,促进社会和谐稳定,努力提高执法公信力。
全面参与社会管理创新。一是开展未成年人权益保障工作。积极参与青少年群体的教育保护工作,严厉打击侵害校园和学生安全的各类犯罪行为。完善未成年人犯罪案件办理机制,积极推行附条件不起诉、青少年犯罪案件处理前社会调查和不起诉后回访帮教工作,切实保障未成年人的合法权益。二是开展社区矫正工作。积极开展社区矫正试点和推广工作,协助基层司法所对社区服刑人员建档管理、对社区矫正人员进行培训;定期开展监外执行、社区矫正专项检察,帮助服刑人员、刑释解教人员尽快回归社会。三是开展社会治安综合治理。积极参与重点整治、平安创建和“五五”普法活动,落实综治工作各项措施,确保社会稳定。及时向区委、政府报送社会治安情况分析报告和重大犯罪案件,为开展综治工作提供决策依据。组织开展各类法制宣传活动26次,在11所中小学举办法制教育讲座23次。四是开展下访巡访工作。成立了巡回检察室,围绕全区中心工作和检察重点工作,深入社区村组开展巡访活动,受理群众举报、控告、申诉,掌握社情动态,帮助群众解决法律诉求,排查化解矛盾纠纷,促进社会管理创新。五是开展弱势群体的检察救助工作。探索在检察环节建立对涉法弱势群体的救助机制,实施救助3件,救助金额3000元。
积极促进社会矛盾化解。一是主动把执法办案工作向化解社会矛盾延伸。认真开展释法说理、心理疏导等工作,引导和帮助当事人化解积怨,修复关系。二是及时化解不稳定因素。建立了执法办案风险评估和预警机制,定期对社会稳定形势进行分析和研判,及时发现并会同有关部门依法妥善处置可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题,切实把不稳定因素消除在萌芽状态。三是认真接待处理涉法涉检信访问题。建立了涉法涉检案件通报和共同解决制度,对可能引起上访的案件,制定预案,将信访问题解决在萌芽状态。共办理各类来信来访296件,均予以妥善处理。四是全面贯彻宽严相济刑事政策。对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中犯罪情节轻微的人员依法从宽处理,依法决定不批捕134人,不起诉36人。认真落实《检察和解实施办法》,积极化解矛盾,促进社会和谐,2010年以来已利用刑事和解机制处理刑事案件34件58人,取得了良好的社会效果。
大力推进廉洁公正执法。树立法律监督机关更要接受监督的意识,不断探索强化对自身监督管理的有效途径,进一步加强和改进检察工作。一是加强检察机关廉政建设。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,建立干警廉政档案,开展中层以上干部述职述廉工作,促进了廉政措施的落实。多年来,全体干警严格执法,文明办案,没有出现严重违法违纪问题。二是不断强化内部监督。认真落实职务犯罪案件立案、逮捕、撤案、不起诉的报备、报批制度,严格内部审查。加强纪检监督和检务督察,建立了业务部门干警执法档案,规范对干警执法行为的监督检查。强化个案监督,不批捕、不起诉、撤案、抗诉等案件提交检察委员会决定。认真开展案件评查,对不服处理决定、上访申诉等案件进行集中评查,逐案提出评查意见及整改措施,坚持有错必纠。三是自觉接受人大及其常委会的监督。认真执行人大决议,坚持重大事项和重要工作向人大常委会报告,先后向区人大常委会专题报告了完善法律监督机制、加强法律监督、廉洁公正执法等工作情况。重视征求和听取人大代表、政协委员意见建议,邀请人大代表视察了民事行政检察、反渎职侵权、监所检察等工作。四是自觉接受社会各界和人民群众的监督。通过实行检务公开、落实告知制度等形式,畅通人民群众的知情渠道,保障人民群众对检察工作的监督权。认真落实人民监督员制度,有9起案件接受了人民监督员的监督。聘任了7名廉洁执法监督员,对干警遵守检察人员纪律、廉洁从检规定、禁酒令等进行监督。积极采纳公安机关、审判机关的意见和建议,共同维护司法公正。
三、切实加强检察队伍建设,着力提高法律监督能力。
不断加强思想政治建设、法律监督能力建设和规范化建设,队伍的整体素质明显提高。
坚持政治建检,加强检察队伍思想和组织建设。深入学习实践科学发展观、认真开展社会主义法治理念教育、创先争优、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等主题教育实践活动,夯实了干警公正廉洁执法的思想根基。坚持以党建带队建,创新机制,完善措施,狠抓领导班子建设,加强干部培养。通过主动请示汇报,开展竞争上岗,先后推荐提拔使用干部42名,培养科级后备干部18名,领导班子结构进一步优化,队伍政治素质进一步提高。
坚持文化育检,提高检察队伍专业化水平。积极开展学历教育、岗位练兵、业务技能培训活动,有12名检察干警通过司法考试。截止目前,干警中有硕士研究生4名,双学位人员4名,45岁以下干警均为大学本科学历。有300余人(次)参加了省、市检察院及区委组织的各类业务培训。招录、委培法律、文秘、财会等专业人员15人,有效改善了人员结构。积极创造宽松的工作环境,组织开展各类文化活动,图书室、电子阅览室、健身活动室等常年开放,供干警学习娱乐,适度缓解了干警的工作压力;注重在生活上关心干警,建成了机关食堂,坚持开展各项从优待警活动,尽力解除干警的后顾之忧。
坚持从严治检,促进规范化建设。从完善制度、细化流程、加强督察入手,大力推进检察业务工作和队伍管理的规范化建设。严格执行民主集中制,完善和落实党组会议、检察长办公会议和检委会会议制度,规范权力运行,做到科学决策、民主决策、依法决策。规范和细化执法办案流程、检务督查细则、财务管理制度和干警日常行为管理教育制度,加强对各项规章制度、检令纪律的落实和遵守情况的检查监督,严格考评,严肃奖惩,检察业务工作和队伍管理教育规范化建设取得了明显成效。
坚持科技强检,强化检务保障。在区委、区政府的关心支持下,落实了检察业务经费保障标准,保障了各项检察工作的开展。2009年,投资1300余万元建成总面积为5437平方米的办案和专业技术综合楼,同步建成了讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像、侦查指挥、网络、安全监控等信息化系统;建成了设施功能齐全的档案室、图书室、电子阅览室等设施;配备一批办公、办案技术设备和办公办案用车,保障能力有了较大提高。2011年,我院被高检院、省检察院确定为“西部检察科技装备建设示范院”,通过扎实有效的工作,如期完成示范院建设任务,高检院和西部12省(市、区)检察院领导考察后给予充分肯定。
五年来,全院有多项检察工作走在省、市检察系统前列,在省、市检察院绩效考评中取得良好成绩。2007年、2009年,被最高人民检察院授予“全国先进基层检察院”称号;2010年2月被最高人民检察院授予“全国模范检察院”称号。
各位代表,这些成绩的取得,是区委、市检察院正确领导,区人大及其常委会有力监督,区政府、区政协及社会各界大力支持的结果。在此,我代表365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院向各位领导、人大代表、政协委员和各界人士表示衷心的感谢!
五年来的检察工作实践,进一步深化了我们对检察工作规律性的认识,我们深切体会到:一是必须始终坚持正确的政治方向。只有把坚持党的领导与依法独立行使检察权统一起来,坚持对党负责、对人民负责和对法律负责的高度统一,才能保证检察工作的正确方向。二是必须始终坚持服务科学发展的大局意识。只有立足大局谋划检察工作,将法律使命与政治责任紧密结合起来,才能为经济社会发展提供良好社会环境和法治环境。三是必须始终坚持执法为民的宗旨意识。检察权来自人民,必须为人民服务,对人民负责,受人民监督。四是必须始终坚持公平公正的司法理念。严格、公正、文明执法是检察工作的本质要求,正确的执法理念、规范的执法行为、一流的办案质量,是严格、公正、文明执法的具体体现。五是必须始终坚持改革创新的进取精神。只有结合检察实践,解放思想,与时俱进,勇于探索,不断革除影响检察工作创新发展的体制性、机制性、保障性障碍,检察工作才能充满生机与活力。六是必须始终坚持从严治检的责任意识。只有坚持不懈地加强队伍执法能力建设,才能维护法律统一正确实施,更好地发挥检察机关的职能作用。
回顾过去的五年,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足:一些干警业务素质和执法办案水平还不能适应新形势发展的需要,执法理念较为落后,服务群众的能力不强;法律监督的力度不够,不敢监督、不善监督、监督不到位等问题仍然不同程度地存在,监督效果还需进一步提高;检察工作的科技含量偏低,专业技术人员不足、培训不到位问题仍比较突出,需要进一步加以改进。
今后五年工作的主要任务
今后五年,是实现全区“十二五”规划的重要时期,检察机关面临着新的发展机遇和挑战。检察工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,以深化三项重点工作为着力点,以执法办案为中心,以改革创新为动力,切实强化法律监督,强化自身监督,强化检察管理,强化队伍建设,推动检察事业全面发展进步,为促进全区经济社会跨越式发展作出新贡献。检察工作的总体目标是:服务经济社会发展成效更加突出,法律监督更加规范有力,检察管理更加科学高效,检察队伍素质明显提高,基层基础建设持续加强。
一、紧紧围绕“十二五”规划的顺利实施,积极服务经济社会科学发展
积极服务经济社会发展。要结合全区“十二五”规划的全面实施,加强对经济社会发展重点项目实施和资金使用情况的法律监督,为重大项目建设做好服务,努力营造廉洁高效、公正有序的发展环境。积极维护市场经济秩序。要高度重视经济结构调整和发展方式转变过程中发生的各类犯罪的新特点和新趋向,依法打击破坏市场经济秩序的犯罪。深入开展商业贿赂专项治理,完善行贿犯罪档案查询等工作,促进社会诚信体系建设。加强行政执法与刑事司法衔接工作。积极协调建立健全联席会议制度、案件咨询制度,加快建立电子信息共享平台,努力形成工作合力。
二、紧紧围绕维护社会公平正义,积极开展法律监督
要始终以强化法律监督为核心,推动检察工作全面协调发展。全力维护社会稳定。要加强对经济社会快速发展过程中维稳形势的分析和研判,准确把握刑事发案的特点和趋势,突出打击危害国家安全犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及“两抢一盗”、“黄赌毒”、“涉校涉生”等犯罪活动,促进社会治安稳定好转,切实增强群众安全感。认真贯彻宽严相济刑事政策,注重在“合情合理”上下功夫,体现人文关怀,促进案结事了。认真落实执法办案风险评估预警等机制,努力从源头上预防和减少矛盾。积极查办和预防职务犯罪。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪案件,重点领域和关键环节中的职务犯罪案件,重大责任事故涉及的职务犯罪案件,基层政权组织和重点岗位的贪污贿赂犯罪案件。深化查办与预防相结合的工作格局,围绕重大项目,突出重点领域,加强对职务犯罪规律、发案趋势、预防对策的深入研究,向党委、政府和行业主管部门提出预警和预防对策建议,不断提高预防效果。切实加强诉讼监督工作。不断强化诉讼监督力度,着力提升监督水平,依法纠正人民群众反映强烈的有案不立、有罪不究、执法不严、司法不公等突出问题。
三、紧紧围绕提升检察管理水平,不断强化内部监督制约
从强化内部监督制约入手,进一步加强和创新检察管理,保证检察权正确行使,促进检察工作科学发展。进一步提升检察管理水平。要认真落实高检院《检察机关执法工作基本规范》和《甘肃省检察机关工作规程》,完善落实案件质量检查、考核奖惩、队伍管理等机制,切实提高检察管理实效。进一步提升案件管控能力。加快推进案件管理中心建设,尽快形成统一受案、集中管理、综合考评的执法办案管理新机制。强化对执法办案全流程管理和质量控制,努力形成规范、长效的质量管控模式。
四、紧紧围绕提高法律监督能力,不断加强检察队伍建设
切实加强思想政治建设。深入开展创先争优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在突出问题。不断加强社会主义法治理念教育和检察职业道德教育,努力在培育职业忠诚、提升职业道德、规范职业操守、促进公正廉洁执法等方面取得新的成效。切实加强领导班子建设。严格贯彻落实民主集中制原则,落实重大决策征求意见制度,提高科学民主依法决策水平。落实领导干部述职述廉工作和重大事项报告制度,自觉接受干警和群众的监督。切实加强检察人才培养。加大业务培训和岗位练兵力度,切实提高干警实战能力。加强专业化人才培养,着力培养一批查办职务犯罪、金融犯罪、网络犯罪、新类型犯罪的专门人才。切实加强反腐倡廉建设。继续深化廉政建设,以廉洁促公正,以廉洁提升公信力。严格执行检察工作纪律,严肃查处检察人员违法违纪问题,教育引导广大干警始终保持检察队伍的先进性和纯洁性。努力推进检察文化建设。着眼于培育检察精神、提升职业素养、陶冶高尚情操,以各种文化活动为载体,凝聚人心、激励士气、提高素质,促进检察工作科学发展。
五、紧紧围绕检察工作科学发展,不断加强基层基础建设
加强基础设施、检务保障和信息化建设。认真落实高检院“十二五”时期科技强检规划纲要,不断加大科技装备的资金投入,全面加强侦查指挥、证据收集、交通通讯、安全防范、检验鉴定等装备建设,完善执法办案科技手段和设施体系,发挥科技手段在检察工作中的作用。加强信息化基础设施建设,坚持建用并举,着力在深化应用、资源共享上下功夫、见实效,提高科技应用水平。进一步加大检察经费保障力度,建立与经济社会发展相适应的检察经费正常增长机制。
各位代表,面对新的历史机遇和挑战,面对人民群众对检察机关寄予的厚望,我们深感责任重大。在今后的工作中,我们将在区委和市检察院的领导下,在区人大的监督下,认真贯彻落实区第十次党代会和本次会议精神,与时俱进,开拓创新,求真务实,扎实工作,为维护我区社会和谐稳定和公平正义做出新的贡献!