白银市365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院代检察长  吴永鹏

各位代表：

现在，我代表区人民检察院向大会报告工作，请予审议，请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2019年主要工作

一年来，365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载检察院在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会依法监督下，在区政府、区政协及社会各界大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实区委和市检察院决策部署，全面实施“12345”新时代白银强检工程，各项工作取得了新成效，在2019年度全市基层院业务考核中位列第一，七名干警获得市级以上表彰奖励。  

白银市365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载人民检察院代检察长  吴永鹏 

一、强化政治自觉，服务发展大局

坚持把服务大局作为重大政治责任，以“六项重点工作”为抓手，自觉服务保障全区经济社会发展。

（一）维护国家政治安全和社会稳定。牢固树立总体国家安全观，坚决打击危害国家政治安全犯罪，全力维护社会安全稳定。重点惩治故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，批捕7人、起诉50人；严厉惩治盗抢骗、黄赌毒等危害群众安全犯罪，批捕154人、起诉171人；依法打击电信网络诈骗、非法集资、传销等涉众型经济犯罪，批捕35人、起诉40人，为群众挽回经济损失21.8万元。

   （二）强化脱贫攻坚司法保障。紧紧围绕中央“一号工程”，运用司法手段服务保障脱贫攻坚。严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的犯罪，批捕14人，起诉26人。通过司法救助，为2名刑事被害人发放司法救助金7万元。积极参与“控辍保学”行动，通过说服教育等方式，帮助4名学生重返校园。跟进落实“一户一策”，持续加大帮扶力度，有效助力强湾村贫困户如期脱贫。

  （三）加强生态环境司法保护。认真落实省检察院《2019年加强生态环境保护十项举措》，起诉破坏生态环境资源犯罪12件23人。办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件48件，向行政机关发出诉前检察建议27份，诉前公告13件，提起刑事附带民事公益诉讼案件9件。通过督促履职，恢复被污染水源地面积3亩，清理被污染水域面积15亩，清理污染和非法占用的河道14.7公里，拆除违法建筑900平方米，清理生活垃圾、建筑垃圾近9万吨。

  （四）优化营商法治环境。组织开展“维护民企权益 优化营商环境”专项行动，全院干警走访民营企业251家，征集问题线索和意见建议41条，帮助企业办实事5件。依法严厉打击侵害民企合法权益的犯罪活动，共办理涉民企、涉产权刑事案件43件，批捕7件，起诉18件。牢固树立谦抑、审慎、善意的司法理念，对涉罪的企业家和管理人员依法不起诉9人、依法改变强制措施2人，尽力把司法办案对企业经营的负面影响降到最低程度。

   （五）推进扫黑除恶专项斗争。聚焦扫黑除恶专项斗争三年目标，忠实履行法律监督职责，持续加大打击惩处力度，对涉黑涉恶犯罪的案件，依法从严从快批捕起诉，提出从重处罚的量刑建议。2019年，受理公安机关提请批准逮捕涉黑涉恶案件12件119人，批准逮捕114人；受理审查起诉涉黑涉恶案件14件99人，提起公诉10件84人。坚决铲除黑恶势力滋生的温床，向区纪委监委移送“保护伞”线索5件。通过办理“郑丽生等人黑社会性质组织犯罪”等一系列涉黑涉恶案件，彰显了检察机关打击黑恶势力的坚定决心。

   （六）参与反腐败斗争和社会治理创新。适应国家监察体制改革，确定专门办案组办理职务犯罪案件，依法提前介入监委调查8件，决定逮捕1人，提起公诉8人，继续为反腐败斗争贡献检察力量。践行新时代“枫桥经验”，积极发挥检察建议在社会治理中的重要作用，当好党委政府“法治参谋”，发出检察建议66份，采纳率82%。办理群众信访案件76件，件件有回复。引入律师等第三方参与办理申诉案件，促成服判息诉3件。认真落实普法责任制，深化法治进校园活动，检察长、副检察长担任法治副校长，举办法治讲座14场，以案释法助推法治宣传。积极参与社会综合治理，派员参与辖区环境综合整治、拆违治乱等活动140余人次。

二、强化诉讼监督，维护公平正义

聚焦主责主业，推动“四大检察”、“十大业务”并行发展，不断满足人民群众的法治需求，全力维护稳定有序的社会环境。

   （一）做优刑事检察工作。充分发挥批捕、起诉职能，依法惩治各类刑事犯罪，全年共批捕294人、起诉527人；贯彻宽严相济刑事政策，坚持“少捕慎诉少监禁”理念，依法不捕29人、不诉104人，同比分别上升6.9%和28.8%。加强刑事诉讼监督，纠正有案不立、有罪不究、立案不当等问题，监督立案3 件、撤案9件，纠正侦查活动违法6件。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉5件，二审法院改判3件。加强刑事执行监督，核查纠正脱管漏管4人；开展羁押必要性审查，变更强制措施12人；强化未成年人综合保护，落实最高检“一号检察建议”，严惩侵害未成年人犯罪，起诉46人；坚持教育感化挽救方针，对涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人，不起诉6人、附条件不起诉4人。

  （二）做强民事检察工作。牢固树立精准监督理念，着力提升监督权威和公信力。办理民事监督案件43件，对存在法定再审情形的5件依法提请抗诉，市院已支持2件；向区法院提出再审检察建议4件，区法院全部采纳并裁定再审。对拒不执行生效判决的3件3人依法提起公诉，构建检法共同维护司法公正的合力。

  （三）做实行政检察工作。认真落实市委《关于加强检察机关对行政执法行为实施监督的意见》，建立健全内外联动工作机制，促进依法行政。以“行政诉讼监督基础年”活动为载体，强力推进行政检察监督工作，提请市院抗诉行政诉讼错误裁判案件1件，并获市院支持，二审法院改判。该案是全省首例也是唯一1件行政诉讼抗诉案件，为全省检察机关办理该类案件提供了思路和经验。对审判机关受理的未执行完结的9件非诉执行案件跟踪监督，已执结8件。发出行政非诉执行检察建议5件，均被相关部门采纳。

   （四）做好公益诉讼工作。充分履行公益诉讼检察职能，与区市场监督管理局、区水务局分别联合开展“保障千家万户舌尖上的安全”、“携手清四乱 保护母亲河”专项行动，排摸线索56件，立案调查51件，发出诉前检察建议31份，提起公益诉讼9件，对推动辖区食品安全和生态环境保护工作起到了积极作用。办理的张某某销售假冒伪劣调味品案，当事人被判承担10倍惩罚性赔偿金。该案引起最高人民检察院张军检察长关注，批示要求进行专项宣传、引领。

  三、深化司法改革，完善体制机制

围绕落地、落实、落细目标，推动检察改革向纵深发展，提升司法效能和司法公信力。

（一）深化司法体制综合配套改革。优化办案团队，确定独任检察官办案单元16个，组建检察官办案组7个，落实“捕诉一体”办案机制，压实司法责任。落实领导带头办案制度，5名入额院领导办理各类案件181件，检察长、副检察长列席法院审委会6次，促进疑难复杂案件依法公正办理。

（二）落实认罪认罚从宽制度。增强主动意识，切实发挥检察机关在刑事诉讼中的主导作用，严格落实认罪认罚从宽制度，着力提高刑事案件质效，节约司法资源。全年公诉案件适用认罪认罚374人，适用率71.2%，提出量刑建议348人，量刑建议采纳率93.14%，适用简易程序、速裁程序办理公诉案件264件361人，占公诉案件总数的68.2%。

   （三）加大检务公开力度。主动接受监督，向区人大常委会专题报告民事审判监督工作情况1次，邀请人大代表、政协委员视察检察工作3次，举办检察开放日2次，运用互联网向社会公开终结性法律文书385份、重要案件信息14条。加强检察宣传工作，在市级以上媒体发表新闻作品42篇，通过“两微一端”发布信息840余条，唱响检察好声音。助力“三城同创”， 积极参加全区组织的各类创城活动200余人次。

四、提升履职能力，加强队伍建设

牢牢把握“五个过硬”和“四个铁一般”要求，努力打造信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。

   （一）强化政治引领。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为重中之重，通过多种方式，推动学习教育走深走实。组织理论学习、研讨交流26场次，检视、整改突出问题38个，建立健全规章制度7项。严格执行党组工作议事规则和请示报告制度，及时向区委及政法委、市检察院报告重大事项18项。按照区委统一安排部署，积极推进党支部标准化建设，以高质量党建引领队伍建设。

   （二）提升专业素能。着眼推动“四大检察”均衡发展，组织业务骨干外出参加各类专业培训16人次，开展公诉庭审观摩5场次，优秀法律文书评比1次。落实领导干部上讲台制度，院领导为干警授课5次。落实检察人员研修制度，组织检察人员申报省、市院课题6项，结项4项。推动案件管理与法律政策研究无缝衔接、深度融合，每季度开展案件评查1次，全年共评查各类案件592件，举办法律政策研讨会1次。着眼检察事业长远发展，重视优秀年轻干部培养，在区委的支持下，补充党组成员2名，选任检委会委员2名，遴选员额检察官1名，充分激发了检察队伍活力。

   （三）加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，坚持落实主体责任提示、廉政风险警示、述职述廉等机制，完善检察人员廉政档案，分层分批开展廉政谈话47人次、集体约谈1次、检务督察12次。认真落实中央八项规定精神，对照“四察四治”专项行动整治重点，开展自查自纠，切实精简会议、文件。重视纪律作风养成，开展了为期4个月的纪律作风专项整治活动，队伍纪律作风明显改善。严格落实领导干部和司法人员违规干预、插手、过问司法办案登记报告制度，防止干扰办案，共登记报告16项，起到了预防干扰，促进公正司法的效果。

   各位代表，一年来，365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载检察工作的点滴进步，得益于区委的坚强领导、人大及其常委会的有力监督、政府的大力支持、政协的民主监督；离不开各位代表、各位委员和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载检察院和全体干警表示衷心的感谢!

   区检察院工作虽然取得了一些成绩和进步，但我们也清醒地认识到，离党委要求和人民期望仍有差距和不足，主要表现在：一是服务保障中心工作的能力和效果有待增强；二是法律监督的力度不够、刚性不足，重办案轻监督的思想依然存在；三是检察业务发展不平衡，民事、行政检察工作虽有起色，但相对薄弱；四是队伍综合素能和专业化水平还需提升，办理疑难复杂案件的能力还需加强；五是党风廉政建设存在薄弱环节，主要领导发生违纪违法问题，廉洁从检的制度机制需要进一步完善。

2020年主要工作

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。365提现一般多久到账_office365无法打开word_365bet手机下载检察工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记视察甘肃重要指示精神，认真落实区委和市检察院决策部署，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“两聚焦一结合”的工作思路，转作风促落实，补短板创品牌，积极履职，不断提升塑造检察公信力。

　　一、牢记初心使命，加强政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，坚持把检察工作作为业务性很强的政治工作、政治性很强的业务工作来推进，自觉将检察工作置于党的领导之下。坚持党对检察工作的绝对领导，确保检察权始终掌握在党和人民手中。巩固和转化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持之以恒抓问题整改，积极践行维护公平正义、全心全意为人民服务的法定职责。

二、增强履职担当，服务中心大局。坚持在检察工作中讲政治、讲担当，将检察办案与服务中心大局紧密结合，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。严厉打击危害国家安全、公共安全等严重犯罪，驰而不息深化扫黑除恶专项斗争，积极参与社会综合治理，促进社会和谐。依法平等保护民营企业和企业家合法权益，为民营企业改革发展营造良好的法治环境。全力保障脱贫攻坚、生态环保、疫情防控、“三城同创”等工作，为全区经济社会健康发展保驾护航。

三、强化检察监督，促进公平正义。秉持客观公正立场，依法履行法律监督职能。深入推进刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼检察监督，努力追求双赢多赢共赢效果。加大刑事执行监督力度，加强对社区矫正、财产刑执行监督，主动开展羁押必要性审查，降低审前羁押率。加大虚假诉讼监督力度，维护司法权威。不断完善检察建议工作机制，努力将检察建议做成刚性、做到刚性。拓展公益诉讼监督范围，聚焦维护公益核心，依法维护国家和社会公共利益。

　　 四、重视民生检察，提升司法公信。严厉打击刑事犯罪，依法惩治电信诈骗、非法集资、网络传销等影响人民群众“钱袋子”安全的经济犯罪，突出惩治侵害留守儿童、弱势病残等特殊群体的犯罪活动，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。加强刑事被害人司法救助工作，在司法办案中传递检察温度。深入开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动和“检察公信力建设年”活动，进一步规范司法行为，提升检察公信力。

  五、坚持从严治检，打造过硬队伍。继续推动全面从严治检工作向纵深迈进，丰富治检举措，强化廉政防控，严肃执纪问责，提升治检成效。坚持不懈锤炼忠诚、干净、担当的政治品格。扎实开展“双一流”创建活动，促进检察队伍和检察业务双提升。发挥好文化的导向作用，推动检察文化与检察工作融合发展，提高干警综合素质。着眼夯实发展根基，以推进标准化、智能化、精细化、专业化为切入点，全面推行区委政法委提出的“7S”管理模式，提升机关管理层次。

   各位代表，在新的一年里，我们将在区委和市检察院的坚强领导下，主动接受人大依法监督和政协民主监督，认真落实本次大会决议，不忘初心、牢记使命，履职尽责，为决胜全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战做出新的更大成绩！

附件

有关用语说明

   1.12345新时代白银强检工程（见报告第1页倒数第二行）。是市检察院党组经过深入研判论证，在2019年全市检察长会议上提出的近一时期工作目标和基本思路。即：1是“1个中心”，即全面强化法律监督；2是“两根支柱”，即司法办案、诉讼监督；3是“三项标准”，即监督精准化、办案精品化、管理精细化；4是“四大检察”，即刑事、民事、行政和公益诉讼，5是“五强战略”，即政治强检、业务强检、素能强检、公信强检、科技强检。

   2.六项重点工作（见报告第2页第3行）。是指甘肃省检察院为适应新时代对检察工作提出的新要求，更好地服务保障全省经济社会健康顺利发展，推动全省检察工作整体提升，紧紧围绕省委决策部署，聚焦主责主业，在全省检察机关部署开展的“维护国家政治安全和社会稳定”“服务打赢脱贫攻坚战”“服务生态环境保护”“服务优化营商环境”“深入开展扫黑除恶专项斗争”“积极参与反腐败和社会治安综合治理”等六项工作。

   3.“四大检察”、“十大业务”（见报告第4页第12行）。“四大检察”是将检察机关目前主要的工作业务划分为“刑事检察”“民事检察”“行政检察”“公益诉讼检察”四大板块，统称“四大检察”。“十大业务”是指普通刑事犯罪、重大刑事犯罪、职务犯罪、经济金融类犯罪、监所和社区矫正机构执法活动监督、民事检察、行政检察、公益诉讼检察、未成年人检察和控告申诉检察工作等十项业务。

4.一号检察建议（见报告第4页最后1行）。2018年10月，最高检就加强校园安全建设，预防教职员工性侵害未成年学生、幼儿园儿童违法犯罪，向教育部发出《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》（高检建〔2018〕1号），简称“一号检察建议”。

5.非诉执行案件监督（见报告第5页第16行）。是指检察机关针对人民法院行政非诉执行案件的受理、审查、裁决和实施行为进行监督。

   6.认罪认罚从宽制度（见报告第6页第13行）。是指修改后《刑事诉讼法》规定的，犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，同意量刑建议并签署具结书的，可以依法从宽处理的一项诉讼制度，对于依法及时惩治犯罪、强化人权保障、优化司法资源配置、推动繁简分流、提升诉讼质量效率、完善多层次刑事诉讼程序体系等方面具有重要作用。

   7.“四察四治”专项行动（见报告第8页第7行）。是省纪委监委在全省开展的专项行动，即：察政治要件落实治阳奉阴违、察中央部署落地治政令梗阻、察机关作风建设治文山会海、察领导干部履职治弄虚作假。

   8.“两聚焦一结合”（见报告第9页第11行）。指聚焦中心大局，聚焦主责主业，并使二者有机结合。这是省检察院党组立足检察职能，在精准研判全省中心大局，深刻把握检察工作形势任务，深入调研论证的基础上，提出的检察工作思路。

   9.“双一流”创建活动（见报告第11页第6行）。是白银市检察机关开展的“打造一流检察队伍、创造一流检察业绩”专项活动，致力于打造一支政治过硬、本领高强、符合新时代需求的一流检察队伍，创造与时俱进、特色显着、优势突出的一流检察业绩。

   10.“7S”管理（见报告第11页第10行）。是区委政法委安排部署的一项加强机关精细化管理的举措，具 体内容为：整理、整顿、清扫、清洁、节约、规范和素养等七大方面，因该七方面的英文首字母均为S，故称7S。